邊界“壁壘”化“通途”湘黔群眾笑開顏
——新晃以“跨省通辦”架起便民利企連心橋
懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 張鴻鵬 通訊員 甘勝男 向勇嘉
省際邊界辦業(yè)務(wù)，能否像“鄰里串門”般便捷？在湘黔交界的新晃侗族自治縣，這一愿景已成現(xiàn)實(shí)。作為湖南推進(jìn)湘黔邊區(qū)域合作的前沿，新晃以“跨省通辦”破除地域壁壘，高效落實(shí)《湘黔邊區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議》，讓兩地群眾和企業(yè)盡享“家門口”的便捷服務(wù)。
民生服務(wù)：醫(yī)保報(bào)銷“少跑腿”
“我來給貴州的親戚辦醫(yī)保報(bào)銷，在老家跑了好幾趟、好幾個(gè)部門，今天在這里一下子就辦好了，太方便啦！”近日，在新晃人民醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)異地直接結(jié)算服務(wù)窗口，為親戚代辦業(yè)務(wù)的楊妹冬由衷感慨。
過去，貴州群眾跨省辦理醫(yī)保報(bào)銷常遇手續(xù)繁雜、多頭奔波之困。如今，得益于流程再造、數(shù)據(jù)共享及“異地直報(bào)”專窗設(shè)立，貴州群眾在新晃就醫(yī)后，出院即可直接報(bào)銷醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)免墊付、及時(shí)結(jié)、速度快。對(duì)賬結(jié)算由就醫(yī)地與參保地醫(yī)保機(jī)構(gòu)全程銜接，群眾實(shí)現(xiàn)零跑腿、免操心，成效立竿見影。自專窗設(shè)立以來，新晃已累計(jì)為湘黔邊界群眾辦理醫(yī)保報(bào)銷、異地備案等業(yè)務(wù)8000余件。
在新晃侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心，“跨省通辦”專窗標(biāo)識(shí)醒目，配備熟悉兩地政策的專職引導(dǎo)員，為貴州群眾提供“一對(duì)一”流程講解和材料預(yù)審。窗口提供免費(fèi)復(fù)印、幫辦代寫服務(wù)，并備有清晰的一次性告知清單。目前，貴州群眾辦理醫(yī)保報(bào)銷，僅需攜帶本人身份證、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷和有效醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)等核心材料，在就診醫(yī)院“異地直接結(jié)算”窗口即可完成，材料精簡(jiǎn)了80%，真正實(shí)現(xiàn)“異地看病、家門口報(bào)銷”。
企業(yè)賦能：代辦服務(wù)“省心辦”
便捷服務(wù)不止于民生領(lǐng)域。針對(duì)區(qū)域內(nèi)跨省經(jīng)營企業(yè)曾面臨的“兩地跑、重復(fù)交”難題，新晃聯(lián)合貴州玉屏、天柱、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等6縣一園區(qū)協(xié)同破局，打造專業(yè)化代辦服務(wù)體系。
對(duì)于有“跨省通辦”需求的企業(yè)家，專業(yè)化的全程代辦服務(wù)，可在新晃侗族自治縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲得。在新晃產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳，代辦員姚妃容正通過中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和瀟湘科技要素大市場(chǎng)新晃工作站，為貴州來晃投資的企業(yè)整理跨省審批材料。大廳配備縣、園兩級(jí)專業(yè)幫代辦隊(duì)伍，為企業(yè)提供從立項(xiàng)到生產(chǎn)許可的全流程代辦服務(wù)。
“以前要來回跑幾趟，現(xiàn)在園區(qū)代辦員全程跟進(jìn)，連材料清單都按兩地標(biāo)準(zhǔn)幫我們核對(duì)好。只要把材料交給工作人員，通過平臺(tái)一站提交，需要補(bǔ)充什么信息，平臺(tái)會(huì)直接提示，省了我們兩邊跑、反復(fù)問?！逼髽I(yè)主鄒明星滿意地說，“特別是涉及科技項(xiàng)目申報(bào)，瀟湘科技要素市場(chǎng)工作站能精準(zhǔn)對(duì)接需求，效率很高，真讓我們省心當(dāng)‘甩手掌柜’了！”
機(jī)制突破：數(shù)據(jù)共享“破壁壘”
2025年《湘黔邊界區(qū)域合作協(xié)議》簽署后，企業(yè)開辦、稅費(fèi)申報(bào)、社保登記等1558項(xiàng)事項(xiàng)率先實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。這一突破依托湖南“湘易辦”與貴州“貴人服務(wù)”兩大省級(jí)政務(wù)平臺(tái)的深度互通與數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建起“異地受理、屬地審批、結(jié)果互認(rèn)”的基礎(chǔ)通道。
在此支撐下，新晃進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條，以湖南省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為重要載體，建設(shè)新晃侗族自治縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，聚焦商事登記、項(xiàng)目審批等高頻事項(xiàng)打通跨省通辦流程，實(shí)現(xiàn)材料線上流轉(zhuǎn)、結(jié)果實(shí)時(shí)互認(rèn)；瀟湘科技要素大市場(chǎng)（新晃）工作站則精準(zhǔn)對(duì)接科技型企業(yè)需求，憑借省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與市場(chǎng)資源網(wǎng)絡(luò)，提供政策咨詢、技術(shù)對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)服務(wù)，為科技型企業(yè)落地發(fā)展掃清專業(yè)壁壘。
協(xié)同成效：邊界合作“加速跑”
依托兩大省級(jí)平臺(tái)和專業(yè)化代辦隊(duì)伍，新晃政務(wù)服務(wù)成為跨省企業(yè)的“貼心管家”。貴州來湘投資企業(yè)主只需提出需求，代辦員便全程“跑腿”，平臺(tái)高效“流轉(zhuǎn)”。
新晃侗族自治縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和瀟湘科技要素大市場(chǎng)新晃工作站負(fù)責(zé)人嚴(yán)晶介紹，這兩個(gè)平臺(tái)均設(shè)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓一樓，核心職能包括工商代辦、政策咨詢，重點(diǎn)服務(wù)湘黔邊界區(qū)域企業(yè)的“跨省通辦”業(yè)務(wù)?！拔覀冎铝τ谙吔鐜淼霓k事障礙?！眹?yán)晶表示，當(dāng)前平臺(tái)正梳理更多企業(yè)和業(yè)主急需的高頻、復(fù)雜事項(xiàng)，努力將事項(xiàng)“可辦”升級(jí)為“好辦”“快辦”“易辦”，目標(biāo)是讓湘黔邊界線從制約企業(yè)發(fā)展的壁壘，轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域協(xié)同發(fā)展的紐帶。
從醫(yī)保報(bào)銷的“小窗口”到產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“大舞臺(tái)”，新晃“跨省通辦”這根紐帶，正深度激活湘黔邊界發(fā)展動(dòng)能?！罢?wù)通則產(chǎn)業(yè)通，產(chǎn)業(yè)通則邊界興”的脈絡(luò)日益清晰。作為湘黔合作橋頭堡，新晃將持續(xù)優(yōu)化機(jī)制、提升環(huán)境，推動(dòng)曾經(jīng)的省際邊界蝶變?yōu)橘Y源共享的“快車道”、區(qū)域共興的“新高地”，為打造“湘黔邊協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”樹立政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。
